|
|
Pogosto zastavljena vprašanja
vsa pogosto zastavljena
vprašanja v .pdf datoteki - 702 kB
odgovori
Terenske
misije
Terenske misije so najpogosteje uporabljeni instrument delovanja
OVSE. Organizacija ima trenutno 18 misij v 16 državah, v katerih
trenutno deluje skoraj 4000 pripadnikov mednarodnega in lokalnega
osebja. Misije na terenu pri zasledovanju zastavljenih ciljev tesno
sodelujejo z lokalnimi oblastmi in mednarodnimi organizacijami,
ki delujejo v posamezni državi.
Odločitev o namestitvi terenske misije sprejme Stalni svet v soglasju
z državo gostiteljico. Praviloma se misija namesti za obdobje pol
leta do enega leta z možnostjo podaljšanja. Največ članov misij
je sekondiranih s strani držav članic. Vodje misij imenuje Predsedujoči
OVSE.
Mandati, sestava in delovanje misij so različni, vendar imajo vse
med svojimi osnovnimi nalogami zapisana vprašanja s področja človekove
dimenzije, vzpostavitev demokratičnih sistemov in pravne države.
Misije lahko tako nudijo pomoč in nasvete na vseh področjih dogovorjenih
med OVSE in gostujočo državo - opazujejo izvajanje zavez in pomagajo
pri njihovem uresničevanju; pomagajo pri organizaciji in izvedbi
volitev; pomagajo pri zagotavljanju vladavine prava in razvoju demokratičnih
institucij; ustvarjajo pogoje za začetek oz. nadaljevanje pogajanj
ali drugih aktivnosti, ki bi lahko pripomogle k mirnemu reševanju
spora; opazujejo, nadzirajo in pomagajo pri izpolnjevanju dogovorov
o mirni rešitvi sporov, pomagajo pri rehabilitaciji in rekonstrukciji
vseh vidikov družbe, nudijo pomoč pri reformi policije, politično-vojaških
vprašanjih in razvoju medijev, ipd..
Ena izmed poglavitnih nalog terenskih misij je vzdrževanje in vzpostavljanje
preglednosti delovanja z zbiranjem zanesljivih informacij ter njihovo
posredovanje vsem organom OVSE in državam članicam. Vsaka misija
OVSE redno obvešča predsedujočo državo o stanju v državi gostiteljici
in svojih aktivnostih, ter ji nudi potrebno podporo za izvajanje
predsedovanja. Terenske aktivnosti OVSE se usmerjajo v skladu z
odločitvami držav članic, sprejetih predvsem na Stalnem svetu.
Predsedujoča država skozi Center za preprečevanje konfliktov OVSE
posreduje smernice za njihovo delovanje.
Primaren način posredovanja informacij predsedujoči državi, delegacijam
in Sekretariatu so pisna poročila, ki vključujejo: poročila o aktivnostih
(t.i. Activity Report), nujna poročila (Spot Report), informacije
(Background Report), poročila o incidentih (Incident Report), administrativna
poročila (Administrative Report) in ostala poročila. Vodje misij
poročajo Stalnemu svetu praviloma dvakrat letno.
Jugovzhodna
Evropa

Albanija (OSCE Presence in Albania)
OBSEG: center v Tirani, 6 uradov na terenu (Gjirokaster, Kukes,
Peshkopia, Shkoder, Vlora, Elbasan)
ZAČETEK DELOVANJA: 3. april 1997 na podlagi odločitve Stalnega sveta
št. 160 z dne 27.3.1997
CILJI IN NALOGE: vzpostavitev stabilnih razmer v državi (demokratizacija,
človekove pravice, krepitev pravne države, razvoj svobodnih medijev
in civilne družbe, zbiranje lahkega orožja, reforma volilnega sistema,
podpora parlamentu, boj proti trgovini z ljudmi, boljšanje socialnih
in gospodarskih razmer v severovzhodnem delu države, sodelovanje
pri nadzoru meja)
Bosna in Hercegovina (OSCE Mission to Bosnia and
Herzegovina)
OBSEG: center v Sarajevu, regionalni centri v Sarajevu, Tuzli, Mostarju
in Banja luki, 24 uradov na terenu
ZAČETEK DELOVANJA: 8. december 1995 na podlagi odločitve Vrha OVSE
v Budimpešti po podpisu Daytonskega mirovnega sporazuma
CILJI IN NALOGE: vzpostavljanje miru, stabilnosti in demokracije
v državi, v skladu z Daytonskim mirovnim sporazumom (krepitev pravne
države, izgradnja institucij, gospodarski razvoj, nadzor volitev,
vračanje beguncev in razseljenih oseb ter premoženja, obrambna reforma,
krepitev civilne družbe in neodvisnih medijev, izobraževanje)
Hrvaška (OSCE Mission to Croatia)
OBSEG: center v Zagrebu, koordinacijski centri v Kninu, Vukovarju
in Sisku
ZAČETEK DELOVANJA: 4. julij 1996 na podlagi odločitve Stalnega sveta
št. 112, z dne 18.4.1996
CILJI IN NALOGE: vračanje beguncev in njihovega premoženja, reforma
sodstva, reforme na področju medijev, spoštovanje pravic manjšin
Srbija in Črna gora (OSCE Mission to Serbia and
Montenegro)
OBSEG: center v Beogradu, urad v Podgorici
ZAČETEK DELOVANJA: 11. januar 2001 na podlagi odločitve Stalnega
sveta št. 401, z dne 11.1.2001. Misija v takratni ZRJ je začela
delovati 8. septembra 1992, vendar njen mandat ni bil podaljšan
po juniju 1993, ko je bilo ZRJ suspendirano članstvo v KVSE. Misija
je bila umaknjena in je delovala preko Opazovalne skupine na Dunaju
ob podpori Centra za preprečevanje konfliktov.
CILJI IN NALOGE: normalizacija razmer v etnično mešanih občinah
v Južni Srbiji, reforme na področju boja proti korupciji in organiziranemu
kriminalu, pluralizacija medijev, reforme na področju varstva okolja,
demokratični nadzor nad vojsko, uničevanje presežkov lahkega orožja
Kosovo (OSCE Mission in Kosovo)
OBSEG: center v Prištini, uradi v Gnjilanah, Dragašu, Kosovski Mitrovici,
Lipljanu, Orahovcu, Peći, Prizrenu in Štrpcih
ZAČETEK DELOVANJA: 1. julij 1999 na podlagi odločitve Stalnega sveta
št. 305, z dne 1.7.1999
CILJI IN NALOGE: v okviru UNMIK je OVSE zadolžen za demokratizacijo
in izgradnjo institucij, organizacijo in nadzor nad potekom volitev,
področje medijev, nadzor nad spoštovanjem človekovih pravic, vzpostavitev
pravne države, usposabljanje policije
Makedonija (OSCE Spillover Monitor Mission to Skopje)
OBSEG: center v Skopju
ZAČETEK DELOVANJA: september 1992 na podlagi odločitve na 15. do
18. sestanku Odbora visokih uradnikov od avgusta do novembra 1992
CILJI IN NALOGE: preventivna diplomacija na podlagi Ohridskega okvirnega
sporazuma (nadzor meja, usposabljanje policije, utrjevanje zaupanja
na območjih etničnih napetosti, razvoj neodvisnih in multietničnih
medijev, boj proti nezakoniti trgovini, pospeševanje gospodarske
rasti)
Vzhodna
Evropa
Belorusija (OSCE Office in Minsk)
OBSEG: center v Minsku
ZAČETEK DELOVANJA: 1. januar 2003 na podlagi odločitve Stalnega
sveta št. 525, z dne 30.12.2002. Pred letom 2003 je v Belorusiji
od 18.9.1997 delovala svetovalna in opazovalna misija OVSE.
CILJI IN NALOGE: izgradnja institucij, utrditev pravne države, razvoj
odnosov s civilno družbo, razvoj gospodarskih in okoljskih aktivnosti
Moldavija (OSCE Mission to Moldova)
OBSEG: center v Kišinevu, lokalni urad v Tiraspolu
ZAČETEK DELOVANJA: april 1993 na podlagi odločitve Stalnega sveta
št. 329, z dne 3.2.1993
CILJI IN NALOGE: posredovanje v pogajanjih med vlado Moldavije in
oblastmi v Pridjnestrju (nadzor nad spoštovanjem premirja, nadzor
nad umikom ruskega orožja in opreme, zaščita jezikovnih pravic,
volitve, boj proti trgovini z ljudmi)
Ukrajina (Project Co-ordinator in Ukraine)
OBSEG: center v Kijevu
ZAČETEK DELOVANJA: julij 1999 na podlagi odločitve Stalnega sveta
št. 295, z dne 1.6.1999
CILJI IN NALOGE: usklajevanje ukrajinske zakonodaje z evropskimi
standardi, reforma pravosodja, svoboda medijev, boj proti trgovini
z ljudmi in organiziranemu kriminalu, reševanje okoljevarstvenih
vprašanj
Kavkaz

Armenija (OSCE Office in Yerevan)
OBSEG: center v Erevanu
ZAČETEK DELOVANJA: 16. februar 2000 na podlagi odločitve Stalnega
sveta št. 314, z dne 22.7.1999
CILJI IN NALOGE: implementacija načel in obveznosti OVSE (usposabljanje
policije, nadzor meja, boj proti terorizmu, varovanje vodnih virov,
spodbujanje razvoja podjetništva in zmanjševanje revščine)
Azerbajdžan (OSCE Office in Baku)
OBSEG: center v Bakuju
ZAČETEK DELOVANJA: julij 2000 na podlagi odločitve Stalnega sveta
št. 318, z dne 16.11.1999
CILJI IN NALOGE: implementacija načel in obveznosti OVSE (usposabljanje
policije, boj proti terorizmu, nadzor meja, varovanje vodnih virov,
spodbujanje razvoja podjetništva in zmanjševanje revščine)
Gruzija (OSCE Mission to Georgia)
OBSEG: center v Tbilisiju, lokalni urad v Tskhinvaliju
ZAČETEK DELOVANJA: 3. december 1992 na podlagi odločitve na 17.
sestanku Odbora visokih uradnikov, z dne 6.11.1992
CILJI IN NALOGE: zagotavljanje spoštovanja človekovih pravic in
temeljnih svoboščin, pomoč pri razvoju sodstva in demokratičnih
institucij, pomoč pri mirni rešitvi sporov v Južni Osetiji in Abhaziji,
nadzor meje s Čečenijo, Ingušetijo in Dagestanom, opazovanje gospodarskega
razvoja in razvoja na področju varstva okolja
Gorski Karabah (Personal Representative of the CiO
on the Conflict Dealt with by the OSCE Minsk Conference)
OBSEG: osebni predstavnik Predsedujočega OVSE
ZAČETEK DELOVANJA: 10. avgust 1995
CILJI IN NALOGE: opredelitev bodočega statusa Gorskega Karabaha,
vrnitev beguncev
Centralna
Azija

Kazakhstan (OSCE Centre in Almaty)
OBSEG: center v Almatiju
ZAČETEK DELOVANJA: januar 1999 na podlagi odločitve Stalnega sveta
št. 243, z dne 23.7.1998
CILJI IN NALOGE: boj proti trgovini z orožjem, usposabljanje mejnih
organov, boj proti verskim ekstremizmom, oblikovanje zakonodaje
na področju volitev, zakonodaja na področju medijev, razvoj na področju
gospodarstva in varstva okolja
Kirgizija (OSCE Centre in Bishkek)
OBSEG: center v Biškeku, urad na terenu v Oshu
ZAČETEK DELOVANJA: januar 1999 na podlagi odločitve Stalnega sveta
št. 245, z dne 23.7.1998
CILJI IN NALOGE: aktivnosti na področju svobode mišljenja in izražanja,
boj proti pranju denarja, preprečevanje financiranja terorizma,
usposabljanje policije, reforma sodstva, reševanje regionalnih ekonomskih
problemov
Tadžikistan (OSCE Centre in Dushanbe)
OBSEG: center v Dušanbeju, 5 uradov na terenu
ZAČETEK DELOVANJA: 19. februar 1994 na podlagi odločitev Ministrskega
sveta v Rimu, z dne 1.12.1993
CILJI IN NALOGE: podpora politični spravi, izgradnja demokratičnih
institucij in spoštovanje človekovih pravic, podpora pri izvajanju
in izboljšanju zakonodaje na področju kazenskega prava in reform
v zaporih, usposabljanje na področju sodstva, zaščita pravic žensk
Turkmenistan (OSCE Centre in Ashgabad)
OBSEG: center v Ašabadu
ZAČETEK DELOVANJA: januar 1999 na podlagi odločitve Stalnega sveta
št. 244, z dne 23.7.1998
CILJI IN NALOGE: nadzor nad lahkim orožjem, usposabljanje mejnih
organov, vzpostavitev pravne države, spoštovanje človekovih pravic,
vzpostavitev civilne družbe
Uzbekistan (OSCE Centre in Tashkent)
OBSEG: center v Taškentu
ZAČETEK DELOVANJA: 14. december 2000 na podlagi odločitve Stalnega
sveta št. 397, z dne 14.12.2000
CILJI IN NALOGE: usposabljanje mejnih organov, spoštovanje človekovih
pravic, obvladovanje verskega ekstremizma, svoboda medijev, aktivnosti
na področju gospodarstva
Zaprte
misije
- Dolgoročne misije na Kosovu, Sandžaku in Vojvodini (OSCE Missions
of Long Duration in Kosovo, Sandjak and Vojvodina)
- Predstavnik Skupnega odbora za radarsko postajo Skrunda (OSCE
Representative to the Joint Committee on the Skrunda Radar Station)
- Misija v Ukrajini (OSCE Mission to Ukraine)
- Misija v Estoniji (OSCE Mission to Estonia)
- Misija v Latviji (OSCE Mission to Latvia)
- Posvetovalna in opazovalna skupina v Belorusiji (Advisory and
Monitoring Group in Belarus)
- Posvetovalna skupina v Čečeniji (Assistance Group to Chechnya)

|
|
|
Prednostne naloge OVSE v letu 2005
slovensko: (142 kB)
Pogosto zastavljena vprašanja
več >>>
Publikacija Kultura dialoga: norme načela,
zaveze, institucije, delovanje. OVSE 30 let po Helsinkih
slovensko: (1,15 MB)
Pilotni projekt izobraževanja o človekovih
pravicah
več
>>>
|
|
V središču
Sklepno poročilo in ocena predsedovanja Slovenije OVSE, 267 kB >>>
OSCE Chairmanship Newsletter >>>
Kontakt
Ministrstvo za zunanje zadeve
Prešernova 25
SI- 1000 Ljubljana
Telefon: +386 1 478 2000
Telefaks:+386 1 478 2340
E-pošta: gp.mzz@gov.si
o strani >>>
|